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“一廊十核多节点”助力粤港澳大湾区建设国际一流科技产业创新中心广深科创走廊
剑指中国“硅谷”

一廊十核多节点 广深科创走廊这样建

日前,《广深科技创新走廊规划》正式印发,提出到2050年建成国际一流的科技产业创新中心,成为全国创新发展重要一极,剑指中国版“硅谷”。

●在11836平方公里内构建一廊十核多节点的空间格局

广深科技创新走廊坐落于粤港澳大湾区东侧,北起广佛交界处,经广州主城区、东莞松山湖、深圳主城区,南至深圳大鹏新区,依托约180公里的高速、城轨等复合型交通要道,总覆盖面积达11836平方公里。《规划》提出“一廊十核多节点”的空间格局,即依托广州大学城—国际创新城、琶洲互联网创新集聚区、广州中新知识城、广州科学城、东莞松山湖、东莞滨海湾新区、深圳空港新城、深圳高新区、深圳坂雪岗科技城、深圳国际生物谷等十大核心创新平台,及广州市国际生物岛园区、深圳市前海深港现代服务业合作区、东莞市中子科学城等37个创新节点。

●2030年全社会科研投入在GDP占比超过4%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超60%

“横向看,美国硅谷、波士顿地区、日本东京—横滨—筑波创新带等全球科创中心,都背靠世界级湾区,呈带状分布。广深科技创新走廊也是这样。纵向看,穗深莞经过改革开放近40年的发展,无论在产业基础、市场活力,还是创新能力、创新生态,都有条件建成国际一流的科技产业创新中心。”暨南大学经济与社会研究院副院长张思思表示。

●2050年广深科技创新走廊建成国际一流的科技产业创新中心

广深科技创新走廊对内将打破行政壁垒,集中三地创新资源,形成一个产业联动、空间联结、功能贯穿的创新经济带;对外集聚全球创新要素,特别是高精尖的创新人才、科研成果和科技企业,最终建成全球科技产业技术创新策源地、全国科技体制改革先行区、粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区和珠三角国家自主创新示范区的核心区,为全国实施创新驱动发展战略提供重要支撑。

日前由省委、省政府正式印发的《广深科技创新走廊规划》,将成为指导广深科技创新走廊当前和今后一段时期内建设和发展的纲领性文件。

牵头起草《规划》的省住房和城乡建设厅副厅长郭壮狮表示,“党的十九大报告提出加快建设创新型国家。省委、省政府这一决策,是贯彻落实习近平总书记对广东‘四个坚持、三个支撑、两个走在前列’重要批示精神的具体举措,是主动适应把握引领经济发展新常态,紧紧把握全球科技革命和产业变革重要机遇的体现,为广东未来发展奠定坚实基础。”

记者从《规划》了解到,广州、深圳、东莞三市面积11836平方公里,而本次规划范围为沿广深轴线区域,具体为北起广佛交界处,经广州主城区、东莞松山湖、深圳主城区,南至深圳大鹏新区,沿广深高速、广深沿江高速、珠三环高速东段、穗莞深城际、广九铁路等复合型交通要道所形成的创新要素集聚区域,长度约180公里。规划指标数据统计范围为三市全域。规划期限为20172030年,展望至2050年。《规划》提出到2050年建成国际一流的科技产业创新中心,成为全国创新发展重要一极,剑指中国版硅谷。

省社科院产业经济研究所所长向晓梅则认为,广东要参与全球高端产业链竞争,掌握未来发展主动权,建设具有国际影响力的创新平台正当其时。(记者
冯善书 卢轶 黄应来 通讯员 岳建轩)

《规划》提出一廊十核多节点的空间格局,即依托广州大学城国际创新城、琶洲互联网创新集聚区、广州中新知识城、广州科学城、东莞松山湖、东莞滨海湾新区、深圳空港新城、深圳高新区、深圳坂雪岗科技城、深圳国际生物谷等十大核心创新平台,及广州市国际生物岛园区、深圳市前海深港现代服务业合作区、东莞市中子科学城等37个创新节点。

当前,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,系列重大颠覆性技术创新不断创造着新产业新业态。从广州到深圳的以高速公路、轨道等交通要道为依托的轴线区域,实际已集聚了大量高科技企业、人才、技术、信息、资本等创新要素,初步形成了广深科技创新走廊。因此《规划》强调,为顺应全球科技发展趋势和我国创新驱动发展战略,为广东未来发展奠定坚实基础,省委、省政府作出建设广深科技创新走廊的战略部署。

目标▶▷推动粤港澳大湾区建成世界一流创新型湾区

《规划》提出了三步走的发展目标。第一步是到2020年,科技产业创新能力领先全国。主要创新指标达到或超过创新型国家水平,全社会科研投入在GDP占比超过3.5%;科技进步贡献率提高到62%以上,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过45%,万人发明专利拥有量达到55件,若干重点产业进入全球价值链中高端;基本形成适应创新驱动发展的制度环境和科技创新支撑体系,基本形成大众创业、万众创新的发展格局;初步建成创新资源集聚带、转型升级引领带、生态宜居示范带,强有力支撑我省打造全国科技产业创新中心,为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心和我国进入创新型国家行列提供有力支撑。人居环境持续改善。

第二步是到2030年,建成具有国际影响力的科技产业创新中心。打造中国硅谷,成为与美国硅谷、波士顿地区相媲美的全球创新高地,全社会科研投入在GDP占比超过4%,科技进步贡献率不低于65%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过60%,万人发明专利拥有量达到85件,经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升,成为全球创新网络重要力量,成为引领世界创新的新引擎,科技创新能力跻身世界前列,强有力支撑我省进入全球创新型地区前列,推动粤港澳大湾区建成世界一流创新型湾区,为我国跻身创新型国家前列提供强大支撑。建成国际一流的人居环境。

第三步是到2050年,建成国际一流的科技产业创新中心。全面建成具有全球影响力的科技创新走廊,成为世界主要科学中心和创新高地,科技创新能力达到世界领先水平,强有力支撑我省领先全球创新型地区,推动粤港澳大湾区建设成为全球领先的科技创新中心,为我国建设世界科技强国提供强劲支撑,营造最具魅力的全球顶尖创新人才向往的人居环境。

蓝图▶▷构建一廊十核多节点的空间格局

一廊即广深科技创新走廊。依托广深高速、广深沿江高速、珠三环高速东段、穗莞深城际、佛莞城际等复合型的交通通道,集中穗莞深创新资源,三市连成一个产业联动、空间联结、功能贯穿的创新经济带,建设成为珠三角国家自主创新示范区核心区,长度约180公里。

十核即十大核心创新平台。具体为广州大学城国际创新城、广州琶洲互联网创新集聚区、广州中新知识城、广州科学城、东莞松山湖、东莞滨海湾新区、深圳空港新城、深圳高新区、深圳坂雪岗科技城、深圳国际生物谷,总面积约348平方公里,其中规划建设用地总面积约243平方公里。构建科技创新重要空间载体,打造全球顶尖科技产业创新平台,为珠三角国家自主创新示范区发展提供强大动力。

具体来看:

广州大学城国际创新城

以广州大学城教育科研创新为支撑,建设珠三角科技创新高地、华南科技合作之窗、高科技人才创新创业基地。重点发展新一代信息技术、新材料与高端制造、文化创意、生命健康产业。

广州琶洲互联网创新集聚区

打造广州新经济重要引擎、亚太地区互联网总部基地、全球互联网投资首选地及国际高端人才汇集地。重点发展互联网+产业。

广州中新知识城

建设知识经济产业集聚区,推动国家知识产权运用和保护综合改革试验,成为广州建设国家科技创新枢纽的核心组团。重点发展生物医药、电子信息、新材料、知识经济产业。

广州科学城

以战略性新兴产业为主导,突出创新创业生态建设,提升创新要素密集度,扩大对外辐射带动影响力,把科学城建设成为区域性科技创新创业中心。重点发展电子信息、新材料、生物医药产业。

东莞松山湖

打造全球性科技园区、国家科创策源地、生态文明示范城区。重点发展高端电子信息、机器人、生物技术、新能源、现代服务业。

东莞滨海湾新区

打造海洋产业与先进制造业创新集聚区、广深科技创新走廊重要空间平台、粤港现代服务业融合发展试验区。重点发展现代服务业、海洋生物医药、智能装备、新一代信息技术产业。

深圳空港新城

打造技术标准领先、市场前景广阔的未来产业集群,大力发展国际会展贸易、现代服务等功能,建设成为粤港澳大湾区新城、国际一流空港都市区。重点发展智能装备、航天航空产业。

深圳高新区

增加创新要素密度,建设成为世界一流高科技园区、国家知识产权示范园区、国家高新技术产业标准化示范区。重点发展新材料、电子通信、数字视听、生物医药产业。

深圳坂雪岗科技城

放大华为等龙头企业的带动作用,发挥技术溢出和人才溢出效应,培育打造国际科技研发高地和特区一体化先行示范区。重点发展通讯设备、5G产业。

深圳国际生物谷

瞄准国计民生重大需求,以前沿科学发现为引领,发挥生物技术与信息技术融合优势,建设成为国际领先的生物科技创新中心、全球知名的生物产业集聚基地。重点发展生物医药和生命健康产业。

多节点包括广州市国际生物岛园区、天河智慧城等13个,深圳市前海深港现代服务业合作区、深圳湾超级总部基地等15个,东莞市中子科学城、东莞水乡新城等9个,合计37个,均为具有一定创新基础,发挥示范效应,推动区域发展的创新节点,总面积约462平方公里,其中规划建设用地总面积约349平方公里。

实施▶▷创新体制机制以地市建设为主体

《规划》提出,要充分发挥省级统筹协调和指导作用,同时充分发挥三市主动性,以地市建设为主体。既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;也要加强政府引导,营造公平竞争环境。同时要坚持开放合作,协同发展。

广深科技创新走廊与美国硅谷、波士顿地区具有明显共性特征,均位于世界著名大湾区,具有产业支撑和经济基础;均集聚了创新型大学、研发机构、创投基金等创新要素;均拥有完善的基础设施和优美的生态本底。但对标全球知名创新区域以及国内科技创新中心的发展,广深科技创新走廊仍存在一些薄弱环节和深层次问题。因而,《规划》提出,要通过创新体制机制来做强自己的后发优势,要强化体制机制保障,构建政策支撑体系,积极推动区域协同创新发展,健全科技创新治理体系,深化与港澳台及国际科技合作交流,全面优化体制机制环境。

《规划》也设定了相应的保障措施。在组织领导方面,要成立由省主要领导同志担任组长的广深科技创新走廊建设工作领导小组,设立广深科技创新走廊建设工作领导小组办公室,并建立专家咨询机制。在资金投入方面,省财政加大对走廊建设工作的资金支持,引导三市加大对走廊建设的财政资金投入。在用地保障方面,会优先保障广深科技创新走廊范围内新增建设用地的土地利用计划指标需求。此外,还要争取国家支持,建立工作评价机制,并且加强走廊的宣传推介等。

对标世界知名创新区域分析

◆广深科技创新走廊

距离:约180公里

涉及城市:广州、深圳、东莞

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